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                區住建局解讀依法依規改善農房工作的具體舉措
                • 主題:推進城鄉統籌發展 改善農民住房條件
                • 時間:2019年12月27日 11:00
                • 嘉賓:徐文才 區住房和城鄉建設局局長
                • 摘要:回顧近年來我區加快農村住房條件改善、提升農村居住環境方面的總體情況,解讀加快“農村住房條件改善”建設具體舉措及下一步工作目標。

                 [主持人] 各位網友,大家好!歡迎收看彩神8官网app政府網在線訪談,我是主持人江華。改善農民群眾住房條件,是決勝高水平全面建成小康社會的“牛鼻子”工程。近年來,我區緊緊按照上級黨委、政府的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,確保依法依規改善農民群眾住房條件工作。今天,我們就此話題展開交流,邀請的嘉賓是彩神8官网app區住房和城鄉建設局局長徐文才。徐局長,您好!  2019/12/27 11:00:38 


                [徐文才] 主持人好,各位網友,大家好!很高興來到彩神8官网app政府網在線訪談室,參與法治彩神8官网app在線系列訪談。首先,我謹代表區住建局對長期以來關心支持全區住建工作的各位網友和社會各界朋友表示最誠摯的感謝,並歡迎大家對我們的工作提出寶貴的意見和建議。  2019/12/27 11:01:09


                [主持人]  今年3月,彩神8官网app區被省住建廳推薦為全國農村住房建設試點縣(市、區);今年10月,大岡佳富、尚莊塘橋、學富蔣河、秦南千秋4個新型農村社區,被列為省首批農房改善示範創建項目。徐局長,區住建部門作為政府重要的民生職能部門,肩負著城鄉建設、住房保障、支持社會經濟發展等重任,是如何謀劃發展、確保依法依規加快農村住房建設的呢?  2019/12/27 11:01:50


                [徐文才]  在加快農民住房條件改善、提升農村居住環境過程中,我局積極順應農民群眾對美好生活向往和改善居住條件的迫切需求,加快改善農村人居環境,有序建設新型農村社區。遵循“政府引導、農民自願,堅守底線、規範操作”的原則,著力處理好城鎮與鄉村、示範與面上、當前與長遠的關系,鼓勵農民進城入鎮,引導村民集中居住,尊重群眾留村意願,倡導宅基地有償退出、規範拆除補償標準,堅決杜絕暗箱操作、侵害群眾利益事件發生,確保在法律框架內和法治軌道上開展工作。  2019/12/27 11:02:53


                [主持人] 近年來,我區農民群眾住房建設呈現出“老村改造與興建新村並舉、基礎設施與公共配套同建、產業發展與集中居住同抓”的良好局面,可以說,我區的農房改善工作已取得顯著成效。請問,徐局長,我區在農民住房條件方面是如何加強組織領導的?區住建局又是如何強化要素保障的?  2019/12/27 11:03:25


                [徐文才]   好的,主持人。在組織領導方面。區委、區政府成立了農房改善工作領導機構,制定三年實施意見和年度實施方案,試行新型農村示範社區建設標準,出臺8條配套激勵政策。區四套班子領導掛鉤14個鎮(區、街道)、30個示範村,加強督導推進、矛盾協調。區住建、自然資源和規劃、農業農村、財政等部門緊密協作、合力推進;區14個部門結合到鎮(區、街道),對全區10168戶“建檔立卡戶”實行網格化梳理摸排,決不讓農民群眾住著危房“被小康”。此外,還把農房改善工作列為為民辦實事重點工程,每月督查通報,公布“紅黃旗”排名,形成倒逼推進機制。  2019/12/27 11:04:35


                [徐文才]  在要素保障方面。堅持規劃先行,預留5000畝土地規劃空間,爭取700畝城鄉掛鉤指標,保障2019年18個農村新型農村社區建設。堅持一戶一宅,堅持節約用地,新宅基面積戶均不超過0.5畝。一是不蓋錯房。優化鎮村布局規劃,高速合圍圈內、臨近高速圈外1-2公裏內、集鎮鎮區周邊不布點,重點向6個撤並鄉鎮鎮區周邊布點,繁榮中心社區;向西部6個偏遠鄉鎮農村集中布點,做大集聚規模。加強村莊建設規劃與土地利用規劃銜接,18個村土地利用規劃全省首批通過審查備案,24個村莊建設規劃通過評審、集中審批。新建農房以二層雙拼樓房為主,戶型面積80-150平方米,村莊集聚規模規劃300-500戶。二是不花錯錢。通過城鄉建設用地增減掛鉤和占補平衡收益、整合涉農資金、爭取省市專項資金等辦法,2019年籌集資金2.5億元以上,對農民宅基地有償退出、進城入鎮、改造危房、改廁改衛等進行獎補,對規劃編制、城鎮建設、新型農村社區建設、古村落保護等實行扶持,促進資金收支平衡,保障鎮村不增負債。  2019/12/27 11:06:15


                [主持人] 徐局長,目前,彩神8官网app對規劃保留的老舊村莊是如何提升、完善的呢?   2019/12/27 11:06:20


                [徐文才]  對保留的135個集聚村莊,重點完善路燈、公廁、停車場、燃氣管網等基礎設施,以及公交站臺、衛生室、文化室、托老所等公共配套設施,著重治理生活汙水、生活垃圾、面源汙染,讓農村老居民享受現代新生活。郭猛楊侍、大縱湖三官等村逐年加大投入,增綠量、鋪管網、通公交、建樂園,被評為“中國最美鄉村”。對17個特色保護類村莊,深度挖掘歷史遺存、紅色文化,重點對胡喬木舊居、郝伯村舊居、曹文軒“草房子”、樓王丁馬港村和大岡擡頭村古村落(民居)加強修繕保護,再現千年鹽瀆、蘇北鄉村建築風貌。  2019/12/27 11:07:25


                [主持人] 當前,彩神8官网app出臺了改善農民居住條件、鼓勵農民進城入鎮購房獎補等相關政策。請問徐局長,彩神8官网app農民享受進城入鎮獎補的條件有哪些?  2019/12/27 11:07:40


                [徐文才]  按照黨的十九大精神,為實施振興鄉村戰略、改善農民居住條件,全面提高農村小康水平目標,我區出臺了《關於加大改善農民群眾住房條件資金扶持力度的激勵辦法(試行)》(都發[2019]17號)文件,文件中規定享受進城入鎮購房獎補的條件為:(1)農戶自願簽訂農村宅基地退出協議並書面承諾將宅基地交歸村集體經濟組織,不再申請宅基地建房。(2)自願拆除房屋及其他地面構築物。(3)在彩神8官网app區範圍內購買新建商品住房或二手住房。  2019/12/27 11:08:33


                [主持人] 近年來,中央、地方出臺許多惠民政策,請問,徐局長,目前,彩神8官网app“四類人員” 危房改造有什麽補助政策?   2019/12/27 11:08:45


                [徐文才]  為貫徹落實省、市《關於加快改善蘇北地區農民群眾住房條件推進城鄉融合發展的意見》,根據《鹽城市2019年農村危房改造工作實施方案》的要求,彩神8官网app區住建局、財政局聯合印發《彩神8官网app區2019年農村危房改造實施方案》,該方案明確規定:我區四類重點對象危房改造分檔補助標準是:翻建新建每戶為22000元,維修加固每戶為8000元。  2019/12/27 11:09:26


                [主持人] 感謝徐局長的詳細介紹。從以上的介紹中,可以看出我區農房改善工作是一個系統工程,有組織、有重點、有步驟,取得了不俗的成績。請問徐局長,新型農村社區是如何建設的?  2019/12/27 11:09:41


                [徐文才]  一直以來,我區農房改善工作始終把尊重群眾意願放在首位。新型農村社區選點布局結合村莊交通、區位、集中居住度、產業等要素,註重新老村莊結合,有序拓展規模。在農村土地利用批準、建設工程規劃許可證、不動產權證等方面,區相關職能部門優化服務流程,簡化審批程序,真正做到方便於民。  2019/12/27 11:10:18


                [主持人] 徐局長,下一步,我區在改善農村住房條件有哪些具體推進思路和措施?  2019/12/27 11:10:26


                [徐文才]  推進的思路和措施有:一是有償退讓農村宅基。鼓勵農民拆除“危舊低矮散空”農房,自願有償退出宅基地,加大土地復墾利用力度,力爭明年退宅農戶突破5000戶。二是鼓勵農民進城入鎮。實施激勵政策,加大退宅還種、拆房讓地購房補貼力度,鼓勵農民進城入鎮安居。三是集聚規劃村莊規模。2020年計劃18個農民新型農村社區,二期工程新建850戶以上農房;推進新老村莊同步整治提升,配套建設基礎設施和公共服務設施,實現共建共享。四是修繕保護歷史名村。繼續修繕丁馬港、擡頭等5個歷史文化名村,留住鄉愁記憶。五是創建特色田園鄉村。按照鄉村振興要求,結合農村產業發展和人居環境三年整治行動,積極創建省市特色田園鄉村、美麗宜居鄉村,加快改善農民居住條件、改變農村環境面貌,推動全區農房改善工作高質量發展。  2019/12/27 11:11:58


                [主持人] 好的,非常感謝徐局長圍繞“推進城鄉統籌發展、改善農民住房條件”這一主題,回顧了近年來我區加快農村住房條件改善、提升農村居住環境方面的總體情況,解讀了加快“農村住房條件改善”建設的具體舉措及下一步工作目標。再次感謝徐局長,感謝網友們的關註!  2019/12/27 11:12:22

                 

                [徐文才]  謝謝主持人,謝謝各位網友!  2019/12/27 11:12:27


                [主持人] 本期訪談到此結束。歡迎大家繼續關註彩神8官网app政府網在線訪談其它節目。我們下期節目再會!  2019/12/27 11:12:35

                嘉賓區住房和城鄉建設局局長徐文才
                主持人
                訪談現場